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【原创】大学与社会:科研服务产业发展的美国案例

2018-5-14 13:19| 发布者: 高知汇| 查看: 215| 评论: 0|原作者: 刘燕刚、刘群彦|来自: 高知汇

摘要: 科学研究的产业经济范式要求大学在国家创新驱动战略的影响下,以科技研发经费的投入拉动科技创新,以科学研究向社会的扩散和转移推动社会的进步,由此知识经济学中的“知识创造价值”、“技术产品市场化”、“专利权 ...

大学以科学研究服务国家和地方产业发展的案例,美国的作法具有典型的参考意义。从 “赠地运动”到“威斯康星思想”,美国大学科研服务社会思想在经历了漫长的历史发展过程中得以逐步形成和确立。同时,从“硅谷模式”到“128公路带”等模式的形成,无一不为世界各国大学以科学研究服务产业经济发展提供了可借鉴的模式和经验。

一、美国大学科研服务社会发展思想的形成和确立

美国“赠地运动”推动了“威斯康星思想”的形成。美国独立战争胜利后,开始向西部移民,由于西部地域辽阔,耕地面积不断扩大,农业劳动力严重缺乏,所以迫切需要有新的农业机械和实用农业技术和高素质的技术人员来提高美国农业的效益,推动美国经济的发展。而建国后的美国高等教育,在相当长的时期内依然受欧洲、特别是英国中世纪高等教育的影响,具有浓厚的古典色彩和宗教色彩。美国高等学校在传统上对高等实用的农业技术教育并不重视,致使美国各州的农业技术相关人才严重缺乏,很大程度上影响了美国的发展。1862年美国国会通过的《莫雷尔法案》根据国会议员的名额由联邦政府赠与土地,用土地收益维持或资助大学(学院),受资助大学或学院主要开设与农业和机械专业,并培养急需的农业人才。《莫雷尔法案》使得美国赠地学院兴起从而加快了高等教育现代化的进程。

赠地学院兴起后,创建于1848年的威斯康星大学进入迅速发展时期。威斯康星大学注重农业和工艺教育,坚持为本州经济发展服务成为威斯康星大学的基本办学理念和办学模式,它为社区普及农业科学知识,甚至有关卫生、经济、管理与教育等方面的咨询服务,从而成为州政府的“智囊”。“直接为社会服务”的“威斯康星思想”由此产生了长足的影响,而其产学合作等理论的实践也进一步完善了威斯康星思想[i]。正如时任校长的范海斯(Charles R. Van Hise)在概括“威斯康星思想”(Wisconsin Ideal)时曾指出:“州立大学的生命力在于它和州的紧密关系中,州需要大学来服务,大学对州负有特殊的责任。教育全州男女公民是州立大学的任务,州立大学还应促成对本州发展有密切关系的知识的迅速成长。州立大学教师应用其学识专长为州做出贡献,并把知识普及于全州人民[ii]”。

二、“硅谷模式”完善了美国大学服务社会理论

    斯坦福大学作为美国乃至世界知名的大学,其强调知识服务的宗旨是促进斯坦福大学的技术向市场的转移,为社会谋福利。由于斯坦福大学偏于弗兰西斯科海湾一隅,地处美国西部而不如东海岸发达。为使学校获得发展,学校管理者在第二次世界大战后逐步认识到,将大学的智力知识扩展到校外对于大学的发展至关重要。在这种认识的基础上,斯坦福大学采取了如下措施:其一,将大学的社会服务提升到战略高度,并将学校的电子工程专业的发展与所在地区的工业园区及整个“硅谷”发展同步[iii];其二,与工业界开展了广泛的联系,积极寻求合作的可能途径;其三,划出7.5%的校园土地(20世纪50年代初)出租给从事高科技生产的企业。由此,一批在科学研究上各有侧重的高新企业围绕大学发展起来,以斯坦福大学、加州大学伯克利分校为中心的“硅谷”逐渐发展到全球知名。

    “硅谷”作为世界高科技产业发展的旗帜,其成功的经验一直被各国广泛研究和模仿。认真分析美国硅谷经验,我们认为其成功之处主要表现在:其一,与产业和市场紧密结合。硅谷经验的最大特点莫过于开放和灵活的创新和创业文化、以市场为主要方向的产学合作、敢于冒险的创业精神以及以社会风险投资为主体的投资体系;其二,研究型大学科学研究的支撑。硅谷有多所研究型大学,如斯坦福大学和加州理工学院,其中斯坦福大学对硅谷的形成与崛起起到了举足轻重的作用,硅谷内60%-70%的企业是斯坦福大学的教师与学生创办的[iv]。与研究型大学为邻的优势,使科研与生产紧密结合,有助于科研成果迅速转化为生产力。

三、“128公路带”是美国大学服务社会的经典案例

以麻省理工学院为核心的“128公路带”是美国大学服务社会的另一经典案例。在以大学或科研机构服务社会的过程中,只有在科研与生产紧密结合的基础上,科研成果才有可能快速转化为商品或生产力,迅速形成了较大的辐射或凝聚力量。麻省理工学院MIT作为国防和航天研究合同的主要承担者和受益者,学校主张教员不仅可接受公司的咨询,而且可开设公司。由此使波士顿地区2/3的科技发明来自于大学、大学教授、研究人员,乃至在校学生创办高科技企业。技术入股、公司兼职在此蔚然成风。以2000年为例,马萨诸塞州有1065家公司由麻省理工学院教授参与,或由其毕业生创办的,其中128公路约一半地区,年销售额达530亿美元。由于在“128公路”的公司大部分由麻省理工学院及其教授、研究人员或毕业生创办,并形成了巨大的影响力,“128公路带”代表了大学科学研究服务社会的经典模式。

128公路带”的振兴,与二战期间美国对军品的研制和定货需要,以及战后美联邦政府为冷战和空间军事竞争的需要而投巨资进行军事技术开发有关,大量国防投资为该地区企业提供了强大的市场支持,也催生了该地区的繁荣。“128公路带”从麻省理工学院等大学实验室孵化出来的一批高技术公司开始,其发展过程中哈佛大学等其他大学的高新技术公司也逐步加入,最终进化为今天以“128公路”为中心科技园和科技带,从而形成了美国也是世界著名的高新技术产业核心区[v]。在联邦政府巨额研制资金和军品定单的强有力支持下,“128公路带”的创新活动极其活跃,发明层出不穷,新的公司不断涌现[vi]。 但是,20世纪90年代后,由政府军需订单和军事研究经费推动的发展模式受到严重冲击,导致128公路一度萧条和衰落。在经历了几十年的发展转变之后,近年来,麻省理工学院的一些教师和毕业生通过创办生物技术公司,128公路带区域依托区域医学研究优势,通过和麻省理工学院、哈佛大学等大学的紧密关系,正逐步建立起全美著名的生物技术走廊。

尽管在128公路带和硅谷的发展过程中,麻省理工学院和斯坦福大学在两个地区的发展中都起到了重要的作用,但是两种发展模式的结果和路径并不一致,其中,128公路地区依靠政府推动和技术推动而兴起并经历了衰落和再兴起,硅谷依靠市场推动“内生”型的开放式创新而兴起并持续发展,至今仍然是引领世界创新的标杆。两种模式发展路径存在较大差异,不仅缘于区域开发主体、企业模式、发展路径、金融支持和文化环境等方面的区别,更与大学自身发展的内生力量不同也有着重要关系。

总之,通过美国威斯康星思想、硅谷模式和128公路带的兴衰可以看出:在美国,大学作为高技术的重要策源地和社会发展的重要支撑力量,在主动服务社会意识和思想的驱动下,以不同形式积极开展创新活动,虽然服务社会的创新环境、路径和模式等都存在差异,但相同的是大学都因积极主动为社会提供服务而为美国的迅速发展和强大作出了巨大贡献。



 

【作者】

1.刘燕刚,教授,博士生导师。上海交通大学先进产业技术研究院院长。

2.刘群彦,博士,高级律师。上海交大知识产权管理有限公司总经理。

【参考文献】

①王富平. 地方大学社会服务模式有效性探析 [J].《教育评论》,20157):4.

②徐继宁.赠地学院:美国高等农业教育与职业教育的里程碑[J].《世界教育信息》,20089):136-139.

③梁传杰.学科群与社会经济协同发展模式——从斯坦福大学发展看大学优势学科群形成[J].《高等工程教育研究》,2010(4):212-217.

④罗良忠,史占中.美国硅谷模式对我国高科技园区发展的启示.山西财经大学学报[J].20034月,第25卷(第2期):37.

⑤王宏飞.美国波士顿128号公路和兴与衰[J].全球科技经济瞭望.20051:50-53.

⑥宋虹.美国128号公路创新走廊[N].东莞日报,2017612.

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