河南青年报

同样紧张玄幻的法国“第三轮选举”

2022-06-15 04:00:50 | 作者: 小编

5月11日,卡斯泰政府在马克龙主持下举行任内最后一次内阁会议,会后即向总统提交政府总辞书,得到秒回“同意”。5月16日,刚卸任的劳工部长伊丽莎白·博尔内女士被马克龙任命为总理。数小时前“还蒙在鼓里”博尔内当晚即与卡斯泰进行权力交接,正式就任。博尔内的最大特点是绝对忠诚于马克龙,担任劳工部长期间推出“一个年轻人,一个解决办法”计划,通过对学徒工提供补贴促进青年就业,力主社会正义与机会均等,顶住工会压力推进失业保险改革,于2021年12月实施,后负责因争议极大而被称为“改革之母”的退休制度改革。舆论认为,博尔内被任命为总理“既属意料之外却在情理之中”。她虽没有担任过民选职务,缺乏选举经验,但被马克龙延揽入政府后先后担任过交通生态和劳工三任部长,以雷厉风行善于攻坚著称且政绩不俗。博尔内出身社会党,属于马克龙政府中的左派,又是第五共和国以来的第二位女性总理,有利争取左翼和女性选票。依惯例,新总理任命后即会公布新政府成员名单,集体到爱丽舍宫觐见总理并由总统主持内阁会议,但博尔内就任总理后数天却还是光杆司令。勒庞以反对派领袖身份提出批评:在法国民众日常生活面临如此局面的形势下,政府如此运转极不正常。博尔内回答质疑时,说组成一个“好班底”需要时间,她不会屈从于压力而做出仓促决定。“我没有拖延,工作紧锣密鼓。”马克龙回应:“组建政府事关国家,殊非易事。需要时间,要多方交流。”5月20日,新政府名单千呼万唤始出来,利用随后的周末两天交接,然后全力以赴投入立法选举。新政府17位部长、6位部长级代表、4位国务秘书。内阁人数加上总理共28人,男女各半。卸任外长勒德里昂出身左翼社会党,新任外长卡特莉娜·科罗纳女士属于右翼希拉克派。最具争议的是教育部长恩迪亚耶,作为知名学者直言不讳地批评法国存在严重的种族歧视,遭致极右翼的激烈批评。博尔内称之为“由最优秀的才俊组成的最佳政府”。但谁都明白,新任外长和教育部长吸引选票的特色极为明显。博尔内领导的只是一届过渡政府,根本任务是力保立法选举获胜,为随后成立“真正的新一届政府”奠定执政基础。博尔内的首要任务是领导总统多数派赢得议会多数。得不到议会多数,其他都免谈。能否掌握议会多数关乎总统能否顺利执政。1986年立法选举后,法国首次出现左翼总统与右翼总理的“共治”格局。密特朗虽然仍主持每周三的内阁会议,但只能听任希拉克总理总结并布置政府工作,自己既插不上嘴又心有不甘,索性闭目养神,只等着到时宣布散会。希拉克就任总统后,也于1997年被迫任命若斯潘为总理,风水轮流转,换成了右翼总统左翼总理的另一个“共治格局”。马克龙蝉联后,提出“更加宜居的地球和更加强大的法国”执政目标,梅朗雄则发誓要使立法选举成为继两轮总统选举之后的“第三轮选举”,呼吁选民通过立法选举让他当总理。勒庞女士则说“我进入第二轮既是法国人民的选择,也说明了许多问题”。“难道还要苦熬5年?”曾经轮流执政数十年共和党和社会党两大传统政党,均在本届总统选举中遭受巨大羞辱出局,极右和极左两派与马克龙领导的总统多数派三足鼎立,是法国政坛从未出现过的现象。马克龙蝉联并非出于值得夸耀的政绩,是选民在“鼠疫与霍乱”之间选择的结果,主要依靠本土富裕和老年阶层,弃权率高达28%,创1969年以来总统选举弃权率之最,且得票数较2017年减少200万张。海外省和海外领地多支持极右候选人。马承克龙也承认许多人是为了阻止勒庞上台而投了他的票。纵观历次法国总统选举,在传统政党影响力不断陷入衰减的同时,极右势力的支持率一直在稳步提升。本届总统大选结果不仅是一个在文化、经济、宗教等问题上日益极化的法国社会的缩影,也是一个日益极化的欧洲的缩影。因此,尽管勒庞上台这一欧洲政治的“终极时刻”并未发生,但仍是悬在法国与欧洲之上的达摩克里斯之剑。评论指出:“马克龙第二任期是否会优于第一任期,无人敢给予肯定的答复。”为使选民感到耳目一新而争取选票,各党掀起了改名风。马克龙的共和国前进党更名为“复兴”党。复兴是要摆脱愚昧(黑暗)而选择启蒙(光明),复兴和启蒙都曾是欧洲历史上的重大运动,是要为人民指明方向,现则加上要复兴欧洲。“复兴”党与前总理菲利普组建的“地平线”,以及贝鲁的中间派“民主运动”达成协议,三党共用名为“一起”,推举统一候选人参选议员。梅朗雄领导的“不屈法国”更名为“人民联盟”,与社会党、绿党、法共等左翼政党达成协议,共组“新人民与生态和社会联盟”,力争在立法选举中战而胜之。四个左翼政党联合行动,昔日的敌手为立法选举而成立左翼联盟,系历史上首次,具有“历史意义”。勒庞女士领导的国民联盟本是由她父亲老勒庞创立的国民阵线改名而来,坚持与泽穆尔领导的“硬极右”光复党划清界限,决心以“强大的反对派”争取更多席位。传统右翼共和党前身本为戴高乐于1947年创建的法兰西人民联盟,历经6次更名至现今的共和党,却落得被彻底边缘化的地步。本届总统选举候选人佩克莱斯得票率仅达4.78%。评论称该党经历“历史性失败后已成废墟”,只能通过立法选举力求苟活。共和党强调要保持自身特性,要阻止马克龙再次以到政府任职或帮助竞选公职的诱惑挖人,以便在渡过历史性艰困期后东山再起。由于各党派都高调宣布继承戴高乐的外交遗产,使共和党以戴高乐政党自居失去意义。爱德华·菲利普是马克龙的首任总理,本属于总统多数派,却要组建“地平线”党参加立法选举,名义上是为本派别争取更多议席,实则是着眼于2027年的总统大选。评论称菲利普要显示自己的政治存在,就须在议会拥有自己的独立党团,借以扩大影响,积蓄实力,故不会完全听命于马克龙。西方社会,一切都以“钱”为出发点和归宿。一个政党不论会否有人当选国民议会议员,只要能在50个选区获得1%的选票,在本届议会5年任期之内,国家就会按每张选票每年向该党拨款1.42欧元。小型政党足以靠这笔经费得以存续生命。所以,各政党就会尽可能多地推举议员候选人。当选议员的财政拨款更多,年拨款额为37280欧元。一个政党若有27位议员,就有100万欧元的岁入。马克龙的总统多数派拥有333名议员,加上马克龙在2017年总统选举中的获票量,共和国前进党从国库的岁入高达2000万欧元。勒庞女士领导的国民联盟只有8名议员,政党经费欠账已达2380万欧元,故而在与马克龙进行电视辩论时称自己的党为“穷党”。还有大区议会和省议会与地区议会以及欧洲议会选举,都是按获票率进行财政拨款。若某个政党或某位候选人或得势或被押宝,各方面的金融支持便会滚滚而来。政客实际上并无政治理念,而是以个人利益见风使舵,随时都可能转移到敌对阵营。马克龙的执政基础多是从社会党和共和党拉过来的老政客。刚获任命的博尔内总理也不例外,原是社会党总统候选人罗亚尔女士担任环境部长时的办公厅主任。社会党从多数派沦为少数派后,只能出售总部大楼维持生存。总统选举中得票率低于5%得不到国家竞选经费补贴,社会党已是囊中无物,共和党已是赤字。立法选举至关重要,财政问题既是竞选战略也是互组联盟共推候选人的初始动力。选票就是一切,一切为了选票,就可以理解了。目前情况下,社会党只能屈从于当年出走的梅朗雄,共和党则准备过5年苦日子。马克龙首个任期受到黄背心运动和新冠疫情的双重干扰,经济增长目标远未达到预期,最值得称道的是外交成就,却又因斡旋俄乌战争未果而被冲淡。马克龙蝉联的是一个民意极化和国家一分为二的法国,虽然声称仍要成为“所有法国人的总统”,但“要重新奠基”,承认执政根基已与2017年大不相同。评论称与5年前相比,马克龙已不再是“时间的主人”,既要谨慎从事又要有紧迫感。本次总统选举的结果表明法国政坛已在重新洗牌,马克龙绝不敢有任何懈怠。最新民调显示,马克龙领导的总统多数派有望再次获得议会多数。但民意如天气而随时变幻。2012年因民意变化而使奥朗德“捡漏”。2017年马克龙又何尝不是因菲永空饷丑闻而上位?经济危机还在深化,能源危机深不见底,退休制度改革阻力重重,物价上涨不断加速,提升购买力难如上青天。5月1日香榭丽舍大街游行队伍喊出:“今天不斗争,就将流出带血的眼泪!”虽说明不了所有问题,却也说明黄背心运动之类的抗议活动不会止息。随着6月12日和19日两轮立法选举日期临近,梅朗雄高呼通过“第三轮选举”让他当总理,业已化口号为行动。梅朗雄代表左翼四党“新生态与社会人民联盟”提出650条建议,在立法选举中获胜后成立政府便付诸实施。体现左翼特色的内容有:60岁退休,最低月工资提高到1500欧元,冻结生活必需品价格,恢复征收富人税,医疗费全部报销,增加生态投资创造百万就业等。当下,各大政治派都在拼命相搏,殊死相争。博尔内总理领导总统多数派夺取立法选举胜利责任重大,过渡政府难产便可窥见一斑。(本栏目文章为一家之言,不代表本报立场)

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