读创/深圳商报驻京记者 宋 华复旦大学特聘教授，重庆市原市长黄奇帆5月14日在2022清华五道口首席经济学家论坛上表示，金融是下一阶段深化改革的主攻方向、激活创新的关键火种、也是扩大开放的重点领域。包括“适时建立人民币之锚、推动金融更好地服务实体经济”等金融领域五大方面值得深入研究以应对当前挑战。黄奇帆首先指出，我国当前面临诸多挑战：外部环境不确定性加大；全要素生产率偏低；资源环境约束偏紧；科技和产业革命日新月异；社会层面包容发展任务繁重。“应对这些挑战，唯有改革、开放和创新。要通过深化改革、扩大开放和激励创新，最大限度把中国这个最大规模单一市场的活力激发出来，进而打造全球要素资源的强大引力场，以自身高质量发展的确定性应对一切未来和外部的不确定性。”黄奇帆表示，“习近平总书记在多个场合多次强调，金融是现代经济的血液，金融兴则经济兴。我认为，下大力气搞好金融，是下一阶段深化改革的主攻方向、激活创新的关键火种、也是扩大开放的重点领域。”黄奇帆提出，应对当前挑战，金融领域有五个问题值得深入研究。“一是适时建立人民币之锚。”黄奇帆说，目前，我们的人民币发行在一定程度上仍是锚定美元。从中国未来的国际地位和发展需要来说，一国的货币应该锚定在自身GDP的含税量上，锚定在自己的国债信用上，这样才能拥有属于自己的铸币税。有了自己独立的货币锚，有了自己的国债收益率曲线，才有真正自主的货币政策，国内一切金融资产的定价才有了基准。这个问题在当前日益复杂的国际博弈中显得越发迫切。二是推动金融更好地服务实体经济。全要素生产率增速低、对GDP贡献低的一个重要因素在于要素错配，特别是金融错配。“如目前金融业的平均收入水平是制造业的好几倍，金融类上市公司的利润占了全部上市公司利润的一半。中央明确要求保持制造业一定的比重，那么我们就要思考服务制造业高质量发展需要什么样的金融？”黄奇帆说。三是结合中国国情发展绿色金融。黄奇帆表示，一方面双碳目标下我国绿色金融业务发展很快，但作为绿色融资的基础，有关减排和绿色的认证标准和体系仍在探索中。另一方面，中国以煤为主的煤电机组转型需要一个过程，金融部门不能谈煤色变，而是要立足国情发展服务绿色转型的融资体系，即“转型融资”。四是加快发展面向中小型科技企业的科技金融。“这些年来，中国的一些天使投资、风险投资机构对真正的先进技术、创新的独角兽缺乏鉴别力。上一轮消费互联网时代，我们看到的这些巨头，都被外国资本投了重仓。这一轮，在数字经济、生物经济和绿色经济等前沿领域，国内这些机构们能否抓住机遇呢？我们期待又担忧。”黄奇帆说。五是金融如何更好地服务共同富裕。黄奇帆说，“缩小收入差距、实现共同富裕，一个重要的渠道就是让老百姓更好的获得财产性收入。即使是普通职工，在正常的工资收入之外，我们也应该创造条件让其有投资性收益的渠道。如发展年金，把年金建设成养老体系的三大支柱之一。允许企业年金通过市场化方式投资于资本市场，这既为职工分享资本增值收益创造了条件，也为资本市场输送了源源不断的长期资本，一举多得。这是金融服务共同富裕的一种方式。类似的方式还需要系统研究。”审读：王叶林