• 巴西下议院Ngress已经批准了一个公司这是一项有争议的法案，它可以帮助占领公共森林的土地掠夺者和等待划界的土著领土的要求合法化。
• 活动人士表示，该法案上周获得通过，目前正提交参议院投票，可能会进一步鼓励入侵者;土著团体表示，他们担心在没有联邦全面保护的土著领土上的暴力活动将在未来几个月升级。
• 活动人士说，仍在等待完全划分的约800块原住民领地尤其脆弱，因为该法案还可能使原住民社区更难获得对其祖先土地的完全承认。
• 正在讨论中的这项立法只是一系列威胁原住民权利的州和联邦法案中的一项，而这些法案又是全国范围内针对原住民土地的更广泛的攻击和暴力的一部分。

巴西一项有争议的法案扫清了一项关键的立法障碍，该法案可能使土地掠夺更容易，巴西土著居民正准备迎接入侵和暴力活动的激增。

这项被批评人士称为“抢地法案”的提案于8月3日在巴西国会众议院获得通过，296名议员赞成，136名议员反对。该法案被称为PL 2633/20，目前正等待参议院投票。土著权利组织表示，他们预计参议员最早将于下周开始审议该提案。

社会环境研究所(ISA)的律师朱莉安娜·德·保拉·巴蒂斯塔(Juliana de Paula Batista)说:“这项法案之所以具有影响力，是因为它把抢夺土地作为优先事项。”ISA是一个为土著和传统民族争取权利的非营利组织。

活动人士说，如果签署成为法律，该法案将允许非法占用公共土地(包括未指定的森林和仍在等待联邦政府充分承认和划分的土著领土)的人的要求合法化，而环境部门几乎没有监督。

该法案在众议院的成功是对巴西土著权利的一系列打击中的最新一次。最近的一项研究显示，在总统雅伊尔·博索纳罗(Jair Bolsonaro)的领导下，违反环境法规的罚款已降至20多年来的最低水平。总统还承诺向野猫矿工开放矿藏，并发誓不会在原住民的土地上多划定一厘米。

土著居民说，土地改革法案威胁到他们的土地权，并可能导致更多的合作 领土冲突仍在划界过程中。图片由Eric Marky Terena/Mídia Índia提供，由Coiab提供。

大约800个仍在等待完全划界的土著领土尤其脆弱，因为该法案还可能使土著社区更难实现对其祖先土地的充分承认。土著人传教士委员会(CIMI)执行秘书Antônio Eduardo de Oliveira说，该法案“给生活在这些未划定地区的人口带来了巨大的不确定性”。

他在电话采访中对蒙加贝说:“当然，在未来几个月，对领土和冲突的入侵将会加剧。”“我们相信这会引发更多冲突。因为土地掠夺者不会止步不前。他们会降临到这些领土上。”

在政府友好信号的鼓舞下，入侵者在最近几个月加大了对土著领土的攻击- -包括那些得到充分承认的领土和其他正在划界的领土。今年早些时候，非法淘金者在北部Pará州的Munduruku土著保护区放火焚烧了几位土著领导人的房屋，然后试图摧毁为驱逐外人而引进的警察装备。

在北部罗赖马州，雅诺马米土著保护区多次受到非法矿工的严重打击，促使联邦检察官上月采取行动，禁止该地区的野山矿工。上周暴力事件再次爆发，据报道一名土著男子被一架属于非法金矿工人的小型飞机碾死。

对原住民的攻击并不局限于亚马逊地区。在里约热内卢州，Tekohá dye地区的土著居民也在抵抗定居者的攻击和威胁，定居者拒绝他们的祖先对土地的权利，这片土地仍在划界过程中。

巴西首都Brasília计划在8月底举行更多的抗议活动，土著团体希望他们能说服立法者修改土地改革法案。他们还希望最高联邦法院(STF)能对1988年之前被盗领土的原住民土地权利做出有利的裁决，即所谓的“时间范围”诉讼程序。图片由Eric Marky Terena /Mídia Índia提供，由Coiab提供。 比尔的陷阱

土地改革法案最初是由博尔索纳罗总统提出的，以向帮助他在2018年当选的可观的农业支持基础致意。支持者说，该法案将改善土地所有权的监管，帮助小农最终获得他们占用了几十年土地的地契。

但批评人士不同意。ISA的巴蒂斯塔说，实际上，这项法律将使规模较大的农地受益，而不是已经从现有法律中受益的小农。她还说，允许在未核实该地区环境状况的情况下将地契交给土地掠夺者，这将鼓励砍伐公共森林。

她说:“我们必须记住，巴西有5100万公顷(1.26亿英亩)未指定的公共土地。”“它们的指定需要经过深思熟虑的政策来完成……而不仅仅是造福于入侵、砍伐森林和野蛮的人。”这就是这项草案的作用。”

亚马逊环境研究所(IPAM)的数据显示，亚马逊地区近30%的未指定公共土地已经被土地掠夺者通过国家农村土地登记系统(葡萄牙语缩写为CAR)非法占有。

绿色和平组织(Greenpeace Brasil)的公共政策协调员马里亚娜·莫塔(Mariana Mota)在一份声明中表示:“通过批准征地法案，代表们向巴西人传递的信息是，入侵和砍伐公共土地是值得的。”“森林砍伐和土地暴力正在大幅增加。”

2021年6月，土著人民聚集在巴西首都Brasília，抗议对他们土地的入侵和对他们人民的暴力。图片由Eric Marky Terena/Mídia Índia提供，由Coiab提供。

土著团体和权利倡导人士目前正在游说，要求对该草案进行关键修改，希望削减一些内容，以减轻对土著土地权的打击。他们还反对任何可能有利于土地掠夺者的修正案，例如进一步削弱对土地所有权过程的监督。

土著人的权利也受到州和联邦一级一系列提案的威胁，批评者称这些提案是“反土著人的”。这包括巴西最高联邦法院(STF)搁置的一项程序，该程序将决定政府是否可以否决在1988年巴西宪法生效前被窃取领土的土著人民的土地权利。

STF在该案中的裁决预计将设立一个先例，决定法院是否可以对土著人民的土地权(葡萄牙语中称为marco temporal)设定一个时间限制。诉讼律师们认为，1988年的这个截止日期是不公平的武断的，因为许多土著群体在更早的时候就被定居者强迫离开了他们祖先的土地。

据CIMI的Oliveira说，土著活动家计划本月晚些时候在首都Brasília举行示威活动，目的是向司法部门施压，在参议院投票之前，最终投票反对时间问题，并改变PL 2633法案的关键方面。

“我们希望能对这项拟议中的法律进行一些修改，因为这对我们的社区和整个国家都是严重有害的，最终会交出公共土地。”

横幅图片:2021年6月，土著人民聚集在巴西首都Brasília，抗议对他们土地的入侵和对他们人民的暴力。图片由Eric Marky Terena/Mídia Índia提供，由Coiab提供。